第三，去年10月2日，为因应国家基本药物制度的实行，国家发改委发布了国家基本药物的零售指导价格，其中有将近一半的药品价格平均值上升12%。然而从各地实行的情况来看，一些零售药店未继续执行新价，同时一部分药品调价后之后消失不知，这虽然是一些零售药店为了确保长时间的经营而被迫作出的自由选择，但是这样的结果却影响了零售药店的整体形象。

根据中投顾问公布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》中的资料表明，09年，我国零售药店总数多达38万家，其中单体店有22万家，连锁店有16万家。但是新医改方案中对零售药店定位的缺陷使得零售药店的发展步入“边缘化”。08年，我国百强药店的平均值处方量由07年的168万张上升到137万张，处方销售额在总销售额中占比也由27%上升到25%。

09年，这一数字依然大幅下降。中投顾问医药行业研究员郭凡礼认为，零售药店在如今的发展困局中，“抱团供暖”的现象渐渐激增，国内大多数零售药店主动出击找寻重组合作的机会。

而另一方面，由于新医改的设施文件如《药品价格管理办法》再度断裂了药品流通的利润空间，因此如今零售药店开始渐渐进占电子商务领域，以希望渡河此次新医改为其带给的“寒冬”。

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